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            遼寧省財政廳

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            職責調整/遼寧省財政廳

             。ㄒ唬┤∠延墒≌既∠男姓䦟徟马。?

             。ǘ└母锿晟祁A算和稅政管理。逐步將政府非稅收入全部納入預算管理,充分發揮各部門在預算編制中的作用,完善與省發展改革委、人民銀行沈陽分行等相關部門的預算工作會商機制,完善支出標準,細化部門預算,提高預算管理的科學化和透明度;貫徹執行中央關于簡化稅制、拓寬稅基、降低稅率、嚴格征管的稅政管理原則,逐步健全稅政管理決策、執行、監督相互制約又相互協調的運行機制。?

             。ㄈ┩晟剖『褪、縣財力與事權相匹配的體制,研究制定全省統一規范透明的財政轉移支付制度;增加一般性轉移支付規模和比例,增強基層政府提供公共服務的能力;整合專項轉移支付項目,將適合市、縣政府管理的專項轉移支付具體項目審批和資金分配下放給市、縣政府。?

             。ㄋ模﹪@推進基本公共服務均等化和主體功能區建設,完善公共財政體系;調整優化財政支出結構,提高保障和改善民生的支出比重,合理界定財政保障范圍和標準,重點增加基本公共服務的投入,加大對禁止開發區域和限制開發區域的支持力度;嚴格控制一般性開支,降低行政成本。?

             。ㄎ澹⿵娀敹愓{節收入分配的職責,完善省內各級政府間、政府與企業的分配政策,完善鼓勵公益事業發展的財稅政策,縮小省內地區之間、行業之間的收入分配差距,促進社會公平。?

             。┰黾訉Τ鞘猩虡I銀行和農村合作金融機構財務管理的職責。

            主要職責/遼寧省財政廳

             。ㄒ唬┴瀼貓绦袊邑敹惙结、政策,擬訂省財稅規劃、政策和改革方案并組織實施,分析預測經濟形勢,參與制定各項宏觀經濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議,擬訂和執行省與市、縣及企業的分配政策,完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。?

             。ǘ┢鸩葚斦、財務、會計管理的地方性法規、規章草案。?

             。ㄈ┏袚”炯壐黜椮斦罩Ч芾淼呢熑;負責編制年度省本級預算草案并組織執行;受省政府委托,向省人民代表大會報告省本級和全省年度財政預算及其執行情況,向省人大常委會報告財政決算;組織制定經費開支標準、定額,負責審核批復部門(單位)的年度預決算;完善轉移支付制度;指導市、縣、鄉財政管理工作。?

             。ㄋ模┴撠熣嵌愂杖牍芾,按規定管理行政事業性收費、政府性基金及其他非稅收入;管理財政票據;研究擬訂全省彩票管理政策和辦法并管理彩票市場,按規定管理彩票資金。?

             。ㄎ澹┙M織制定全省財政國庫管理和國庫集中收付制度,指導和監督全省財政國庫業務,按規定管理國庫現金。?

             。┴瀼貓绦袊叶愂辗、行政法規及有關政策,研究制定省管理權限內有關稅收政策及稅收政策調整方案并組織實施。?

             。ㄆ撸┴撠熤贫ㄊ≌少徶贫,監督管理采購活動。?

             。ò耍┴撠熤贫ㄈ⌒姓聵I單位國有資產管理的規章制度,管理行政事業單位國有資產,研究制定需要全省統一規定的開支標準和支出政策;負責省本級財政預算內行政機構、事業單位和社會團體的非貿易性購匯人民幣限額預算管理。?

             。ň牛┴撠煂徍撕蛥R總編制全省國有資本經營預決算草案,制定國有資本經營預算的制度和辦法,收取省本級企業國有資本收益,貫徹國家企業財務制度,擬訂并組織執行全省企業財務管理法規和制度,按規定管理金融類企業國有資產和資產評估工作。?

             。ㄊ┴撠熮k理和監督省財政的經濟發展支出、中央和省政府性投資項目的財政拔款,參與擬訂省建設投資的有關政策,制定基本建設財務制度,負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作;組織審查財政性投資工程預(結)算、竣工決算;承擔國家賠償費用管理工作;負責農業綜合開發管理工作。?

             。ㄊ唬⿻嘘P部門擬訂全省社會保障資金(基金)的財務管理制度,編制省本級社會保障預決算草案,會同有關部門管理省財政社會保障和就業及醫療衛生支出。?

             。ㄊ┴瀼貓绦袊谊P于政府內債管理的制度和政策,擬訂全省政府性債務管理制度和辦法,防范財政風險;管理政府外債,制定基本管理制度;按規定管理外國政府和國際金融組織貸(贈)款,參與涉外債務談判。?

             。ㄊ┍O督和規范會計行為,制定全省會計管理制度并組織實施,管理和監督注冊會計師和會計師事務所的業務,指導和管理社會審計。?

             。ㄊ模┍O督檢查財稅法規、政策的執行情況和財政資金使用管理情況,反映財政收支管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策建議。?

             。ㄊ澹┏修k省政府交辦的其他事項。

            內設機構/遼寧省財政廳

              根據上述職責,省財政廳設19個內設機構:?

            (一)辦公室

              負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔信息、新聞、宣傳、保密、信訪、政務公開、調研、綜合性文稿起草等工作;承擔人大代表建議、政協委員提案的協調辦理工作;承擔機關和直屬單位的財務、政府采購、國有資產管理工作。

            (二)綜合法規處

              分析預測全省宏觀經濟形勢并提出宏觀調控政策建議;參與研究提出有關的收入分配政策和改革方案;起草有關地方性法規和規章草案;承擔機關有關規范性文件的合法性審核工作;監督全省財政政策法規的執行情況,組織指導全省財政系統依法行政和開展普法教育;承擔有關行政處罰、行政復議、行政應訴和行政賠償工作;承擔清理規范公務員津貼補貼的具體工作。?

            (三) 預算處

              研究提出財政政策、財政體制、預算管理制度和中長期財政規劃的建議;編制年度全省預決算草案和辦理預算追加事宜;承擔省本級部門預算編制、審核、批復、調整工作;承擔省本級部門支出標準體系建設及項目庫管理工作;研究建立財政支出績效評價制度和體系并組織實施;承擔省對市、縣的轉移支付工作,匯總全省年度地方財政預算。?

            (四)稅政處

              擬訂省管理權限內有關稅收政策及調整方案并組織實施;研究提出運用稅收政策調控經濟、社會和收入分配的政策建議;監督全省稅收法律、法規及政策落實情況;承擔財政部要求省級承擔關稅的相關業務,提出關稅政策和稅則方案調整建議;開展稅源調查分析。?

            (五)國庫處

              組織預算執行及分析預測;擬訂全省財政國庫管理制度、國庫集中收付制度;組織實施總預算會計、行政單位會計及政府會計制度;組織實施政府非稅收入國庫集中收繳;管理財政和預算單位賬戶、財政決算及總會計核算;承擔國庫現金管理的有關工作;負責國債發行、兌付。?

            (六)政府采購監督管理處

              擬訂政府采購有關制度并組織實施;研究提出政府集中采購目錄、限額標準;監督管理政府采購活動,查處違法違規行為;承擔集中采購機構監督考核和采購代理機構審批。

            (七)非稅收入管理處

              擬訂全省非稅收入管理政策、制度并組織實施;按權限審批非稅收入項目,組織省本級非稅收入征管;管理財政票據;監管住房資金、彩票資金及有關業務。

            (八)行政事業資產管理處

              擬訂全省行政事業資產管理的法規制度和管理辦法并組織實施;開展行政事業單位資產清查、統計工作;負責審批省本級行政事業單位資產配置、使用、處置;負責省本級行政事業單位車輛編制的核定工作。

            (九)行政政法處

              承擔行政、政法、黨派、群團等方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策;管理政法、工商、旅游、民族宗教等專項資金財政和地方負擔的民兵事業費、預備役部隊業務費、國防動員經費、武警業務費和出國經費;擬訂行政政法經費的財務管理制度;負責行政機關、事業單位、社會團體非貿易非經營性購匯人民幣限額預算管理;承擔統一著裝管理工作;監管分管部門預算單位國有資產。

            (十)教科文處

              承擔教育、科技、文化等方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策;擬訂事業單位通用的財務管理制度并組織實施;承擔教育、科技、文化、計劃生育及體彩公益金等相關專項資金財政管理工作;承擔義務教育經費保障機制改革的具體工作;承擔省本級國有文化企業資產與財務管理的有關工作;監管分管部門預算單位國有資產。

            (十一)經濟建設處

              承擔發展與改革、交通、國土、環保、建設、地勘等方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策;參與擬訂全省基本建設投資和建筑經濟的有關政策;擬訂基本建設財務管理制度并組織實施;承擔相關專項資金財政管理工作;編制基本建設支出預算;承擔財政投資評審管理;監管分管部門預算單位國有資產。

            (十二)農業處

              承擔農業、林業、水利、海洋與漁業、畜牧、農墾、扶貧等方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策;擬訂財政支農資金管理辦法和有關事業、企業財務管理制度并組織實施;統籌安排管理財政支農專項資金;監管分管部門預算單位國有資產。

            (十三)社會保障處

              承擔人力資源和社會保障、民政、衛生、殘聯等方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策;參與全省就業和社會保障、醫療衛生等政策體系的建立;管理省社會保障和就業、民政、醫療衛生及福彩公益金支出;擬訂全省有關資金(基金)財務管理制度并組織實施;承擔社會保險基金財政監管工作;編制省本級社會保障預決算草案;審核社會保險基金預決算草案;監管分管部門預算單位國有資產。

            (十四)企業處

              承擔工業和信息產業、安全生產、質量監督、能源等方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策;研究提出支持企業改革和發展的財政政策;負責審核和匯總全省國有資本經營預決算草案,擬訂全省國有資本經營預算制度;收取省屬企業國有資本收益;承擔技改、節能、信息、安全生產及科技相關專項資金財政管理工作;擬訂企業財務管理制度及企業財務會計報告編制辦法并組織實施;承擔工業經濟運行分析工作和有關資產評估管理工作;監管分管部門預算單位國有資產。

            (十五)流通處

              承擔服務業、供銷、外經貿等方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策;承擔服務業、供銷、外經貿等相關專項資金和糧食風險基金財政管理工作;承擔有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作;監管分管部門預算單位國有資產。

            (十六)債務金融處

              擬訂全省政府性債務管理制度和金融類企業財務管理制度并組織實施,按規定管理政策性金融業務;承擔金融方面財政補貼資金的管理工作;承擔政府外債有關管理工作,按規定管理外國政府和國際金融組織貸(贈)款;承擔金融類企業國有資產管理的有關工作。

            (十七)會計處

              貫徹執行國家統一的會計法律、法規和制度,擬訂全省會計管理的規章制度并組織實施;管理會計從業資格;按規定承擔會計專業技術資格管理工作;負責會計人員業務培訓;按規定管理會計師事務所;宣傳推廣會計信息化標準。

            (十八)省財政監督檢查局

              擬訂全省財政監督檢查的政策和制度;監督財稅法規、政策的執行和財政資金使用管理情況,承擔監督檢查會計信息質量和注冊會計師行業執業質量的有關工作,依法查處違法違規行為;反映財政收支管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策建議。

            (十九)人事處

              擬訂全省財政系統干部隊伍建設、教育培訓規劃并組織實施;承擔機關、直屬單位的機構編制和人事管理工作。

            離退休干部處

              負責機關離退休干部管理服務工作,指導直屬單位離退休干部工作。

            機關黨委

              負責機關和直屬單位的黨群工作。

            設置紀檢組、監察室

              合署辦公,負責紀檢和行政監察工作。

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